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2017年9月12星期二
全国统一刊号:CN52-0002

西部开发报多彩贵州版·扶贫 解水困 拔穷根 石阡:打通脱贫致富路“最后一公里” 荔波:农村路网筑牢脱贫之基

第03版:多彩贵州版·扶贫

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解水困 拔穷根

——平塘县探索水利脱贫攻坚纪实

标准化的平塘县中部地区饮水安全巩固提升工程——拉米关水厂

 

一座座水源工程润泽大地,一处处甘泉滋养民心。走进平塘的各个山村,只见一个个蓄水池错落有致地分布在山坡的梯田间,一条条引水渠输送着哗哗的水流奔向田间,一座座抗旱拦洪的水利工程拔地而起……昔日饱受干旱之苦的山区群众,把这些水利工程叫“民心渠”、“甘露池”、“功德水”。

平塘县属珠江流域红水河水系,境内有平舟河(六硐河)、槽渡河、坝王河三条干流,水质属Ⅱ水质,达标率100%。为了充分利用丰富的水资源,早在70至80年代,该县就建有水库22座、水池水窖87口、山塘255口、引水灌溉工程105处、提水灌溉工程88处、人蓄饮水工程7处、灌溉水渠道182余公里。但是,“水”仍然是制约该县山区群众发展的瓶颈,特别是作为贵州省20个极贫乡镇之一的大塘镇,还有牙舟、塘边等镇乡,水利基础设施薄弱局面仍未彻底扭转,水利基础仍是脱贫攻坚的短板。

如何突破“水瓶颈”,为全县与全国同步建成小康社会提供坚强的“水支撑”?已成为平塘县近年来一直探索与奋斗的目标。

进入盛夏,气温一天天往上蹿。在擦耳岩水库、水落洞农田水利工程、克度污水处理厂等建设现场,各种搅拌机、挖机、吊车、运输车来回穿梭,项目建设速度与气温一样火热;而在广袤的农村,随处可见施工队伍抢抓农闲黄金季节,顶着烈日、冒着酷暑,忙着清淤河沟、扩挖山塘、建筑渠坝……处处呈现一派抢晴天、战雨天、斗夜间的兴修水利场景。

纵横正有凌云笔。近年来,平塘县创新工作方式方法,抢抓国家支持水利发展的政策机遇,启动实施了以骨干水源工程、引提灌工程、地下水(机井)利用工程为主的水利建设“三大会战”,强力推进农村饮水安全巩固提升、中央小型农田水利、污水处理、水土保持治理等水利项目工程,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面,逐步探索出了一条以水利优势为依托、以水利项目扶持为支撑、极具平塘特色的水利扶贫之路。

以骨干水利工程为支撑,不断为脱贫攻坚“供氧”。平塘县总投资约24.3亿元实施了一批以水库为主的骨干水利水源工程,建成了总库容849万方米的摆图水库、总库容116万方米的黑沟水库,开工建设了擦耳岩水库、项五水库,有序推进五里坝、甲塘、旧司等水库前期工作。

以安全饮水巩固提升工程,为扶贫注入新“血液”。2016年,平塘县投资3000万余元,完成平塘县牙舟片区农村饮水、平塘县国际射电天文科普旅游文化园农村饮水、通州党振农村饮水、平塘县中部地区人饮共4个安全巩固提升工程,安装管道55020米,解决6.8万人的饮水安全问题。同时,投资319.33万元,实施克度镇金山村播林、卡蒲乡河中村者街、摆茹镇马场村董拉等6口配套机井,新建水池8口、11.3m2泵站6座、安装潜水泵12台、铺设管道45.36千米,解决了6882人的应急供水。2017年,平塘县统筹整合财政涉农资金7491万元,倾斜用于2017年计划出列的21个贫困村和率先小康的19个毛南族村的农村人畜饮水安全项目;计划投资3.87亿元,分步实施极贫镇(大塘镇)56个水利扶贫项目,项目建设完成后,可解决12.62万人饮水问题(其中贫困人口2.53万),为全县水利扶贫输入了新的“血液”。

小型农田水利工程是农田水网的末梢神经,是连接田间地头的“最后一公里”。2016年,为加快推进小型水利工程改造提升,平塘县将获得的中央财政小型农田水利奖励资金1100万元,投入新建了山塘2座,维修整治山塘4座;新建泵站4座、水池14口、渠道6.05公里;铺设输水管道15.0公里,水桩105个,彻底解决了甲茶、平舟、者密、牙舟、掌布等6个项目区灌溉农田面积8494亩。2017年,平塘县又获中央财政小型农田水利建设项目批复总投资2000万元,分三个标段实施项目建设,项目覆盖牙舟、掌布、者密、克度、大塘共5个镇10个村。项目建成后,又可解决灌溉面积8750亩,其中新增灌溉面积7450亩(新增高效节水灌溉面积3000亩),全力实现打通农田水利灌溉“最后一公里”的目标。

以污水处理、水土保持等水利工程,推进扶贫地区人居环境改善大提升。目前,平塘县已建成县城一期、二期,卡蒲、通州、克度共5座污水处理工程,其余6个建制镇的污水处理项目已进入勘测设计阶段,计划今年底启动建设。在水土保持治理工程方面,尽管财政紧张,但每年仍按要求拨付14平方公里的水土保持治理资金,2017年县级再次匹配资金140万元,选定大塘镇水沟村共14.3平方公里作为重点水土流失治理范围。在中小河流治理方面,实施了航龙河段、塘边油菜坪河段、清水河段、卡蒲河中河段等河道治理工程,同时,投资999.59万元,建成了县城狮子口橡胶坝,在保护人民生命财产安全的同时,打造了生态水景观。

放眼平塘县大塘镇万亩生态茶园,只见一株株、一排排、一层层的茶树依山而植;环看四周,一个个蓄水池、蓄水窖等水利设施在漫山遍野、青葱翠绿的茶树映照下,宛若一条条绿色长龙绕山而卧……

大塘镇位于平塘县西北部,总面积287平方公里,是黔南州海拔最高的乡镇。全镇辖12个行政村,1个居委会,159个村民组。全镇总户数6211户,总人口24845人,少数民族占总人口的58.5%。全镇尚有贫困户2040户6868人,是全省较为贫困的25个“麻山”和20个极贫乡镇之一。

2010年,大塘镇开始狠抓茶产业发展。如今,大塘镇茶叶种植面积达9.4万亩,投产面积达5.3万亩,茶叶园区总产值6.03亿元,已成为省级生态茶叶产业园区。而在园区内长期务工人数达320余人,月均收入3000元以上,临时务工人员6万余人次,日均工资达90元以上,茶产业已成为当地经济发展的支柱产业,成为群众增收致富的“绿色银行”。

“桃园边上的水塘修好了,再也不用担心新栽的几亩桃苗用水的问题了。”近日,金盆街道苗二河村民罗万元家周边年久失修的水滚山塘得到改造,周边住户心里都乐开了花。

汩汩清泉流进贫困百姓家

 

罗万元是平塘县金盆街道建档立卡贫困农户,家里一直没有主要经济来源,靠仅有的几亩田地和打零工维持家庭生活。“2016年5月,我从县农商行贷到了5万元的‘特惠贷’,发展了二亩桃子种植。由于担心新栽下的桃苗出现灌溉不足的问题,也不敢出去务工。”罗万元介绍说。

“水利建设解决的是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。”平塘县水务局局长王金强介绍说,“今年,平塘县又拟统筹整合财政涉农资金7491万元,倾斜用于计划出列的21个贫困村和率先小康的19个毛南族村农村人畜饮水安全项目,全县12.62万人饮水安全问题(其中贫困人口2.53万)、4万亩农作物的灌溉用水将得到解决。特别是在推进大塘镇极贫乡镇的攻坚中,平塘县就计划投资3.87亿元(基金1.41亿元),编制了项五水库、旧司水库、万亩茶园节水灌溉、谷坝河综合治理等56个水利扶贫项目,项目全部完工后,将解决2.64万人(其中贫困人口0.92万人)安全饮水和4万亩农作物(含经济作物)的灌溉用水以及1.5万人的生活污水处理问题,为贫困山区群众的发展注入了致富新‘活水’。”

风雨兼程扶贫路,一片真情在人间。在水利设施的强力支撑下,平塘县不少贫困地区粮食丰收、农民增收,脱掉了贫帽,拔掉了穷根,脱贫致富的步伐越走越快。下阶段,这场跨越时空的水利扶贫大接力仍将继续。

(特约记者 石明钢)

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