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2017年9月26星期二
全国统一刊号:CN52-0002

西部开发报多彩贵州版·聚焦 经济腾飞看贵州

第02版:多彩贵州版·聚焦

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经济腾飞看贵州

曾几何时,经济的滞后让贵州一度被贴上“贫困”标签。党的十八大召开以来,贵州人民凭着敢想敢闯的干事激情,在这片土地上思发展、谋跨越,谱写下了新的时代篇章。

经济增速连续五年全国领先,教育“9+3”让贫困学子圆了上学梦,交通大发展、医疗真扶贫。“中国天眼”在平塘县落成启用,世界第一公路高桥建成通车,电商跨越式发展让“黔货出山”,一桩桩、一件件大刀阔斧的改革之策让数以千万计的贵州人民获益。

在党的十九大即将召开之际,本刊关注贵州各地经济建设的巨大变化,用一个个鲜活的故事点赞贵州的发展变迁。

铜仁:电子商务成经济发展新引擎

今年,思南县邵家桥镇渔溪沟村的柚子还未下树就已脱销,客户从网上下单,产品供不应求。

电子商务让铜仁众多像渔溪沟村一样的村子搭上了互联网的快车,奔走在增收致富的大道上。

近年来,铜仁市积极抢抓国家、省大力扶持数字经济、电子商务的机遇,按照“全面推进、提质增效、突出重点、打造亮点”的工作思路,把电子商务作为推动铜仁市加快发展、加快转型、实现弯道取直和助力脱贫攻坚的重要抓手,电子商务发展蹄疾步稳。

高位推动发展势头强劲

近年来,随着网络经济的快速发展,电子商务正在改变人们的消费、出行、生活习惯。

国家电子商务进农村综合示范县重点向贫困地区、欠发达的地区倾斜,是推动电子商务在重点区域和特色领域的创新应用,推广典型经验,形成示范效应,能提高经济影响力和辐射力,增强城市经济发展活力。这给铜仁带来了绝佳的发展机遇。

市委、市政府审时度势,把发展电子商务作为“一把手工程”来抓,出台了《铜仁市加快电子商务发展的若干意见》《铜仁市电子商务发展规划(2016—2020)》等政策性文件,明确了从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面予以扶持的具体政策措施,扶持力度前所未有。

此外,电商人才的培育同样非常关键。对驻村第一书记进行电子商务培训;举办“互联网+县域”电子商务培训,各区县的书记县长及分管领导、市直部门负责人参加学习;举办大学生“网商”精英培训……截至目前,全市累计培训3000场次,18万余人参训。

在政策的引导和推动下,全市上下齐心协力推动电子商务的发展,现已获批国家第三批创建国家电子商务示范城市,实现了国家电子商务进农村综合示范县全覆盖,铜仁高新区电商园获批国家级电子商务示范基地,发展成效显著。

培育主体促进“双线”融合

要使电商具备核心竞争力,就得不断加大电商培育力度,促进“线上”与“线下”高度融合。

近年来,铜仁市坚持线上和线下互动、质量和品牌并重、培育和引进并举、监管和服务并行,培育了诸多的电商主体。

2015年,铜仁成为阿里巴巴全国推进农村淘宝第一个试点市,借助阿里巴巴“千县万村”战略,铜仁电子商务插上了腾飞的翅膀。

借助阿里巴巴、京东商城、邮乐购等第三方大型平台,铜仁市大力推行B2B、B2C发展模式,引导企业线上线下同步进行。鼓励支持个体、企业等在知名电子商务平台开店创业,创办电子商务企业或利用本地农特产品开展网络销售,淘宝、微店等网络销售日益活跃。

为给电商发展提供一个良好的网络环境,铜仁市不断完善其发展基础。截至目前,全市已累计完成信息基础设施投资10.05亿元,城域网上链带宽累计达到650G,光纤到户覆盖家庭59.69万户,建成3G/4G基站12707个,为电子商务发展奠定了良好基础。

日益完善的发展基础,日益浓厚的发展氛围,日益向好的发展形势,催生了一大批电商主体。

截至目前,全市有网商企业1946家,注册电商企业达945家,共有物流企业217家,规模以上物流企业有15家,其中3A级物流企业3家,物流快递企业(含邮政EMS)共187家。今年上半年,全市电子商务交易额为22.9亿元,网络零售为4.1亿元,网络零售总量在全省排名第三,增速排名全省第一。

助推脱贫农民增收致富

铜仁的农村脱贫工作任务艰巨,虽然有丰富的特色农产品资源,但长期以来这些资源的销售渠道不畅,难以走向市场,制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。

而电商则成了破解这一难题的金钥匙。

“酒香也要勤吆喝”,好的产品要“走出去”、要“走得好”,一条重要途径就是电子商务。

一根网线,一台电脑,把买家和卖家连在了一起,开启群众致富的新模式。

铜仁市探索符合实际的电商扶贫新路子,通过加大贫困村电商服务网点建设,探索“电子商务+合作社+农户”等多种扶贫方式,为民增收致富。

电商除了提供销路,还把盲目的生产逐渐转向依靠市场定位,形成订单生产,从根本上避免了铜仁市农特优产品卖难问题,倒逼产业发展。

同时,铜仁市持续深入打造“精品电商园区”创建工作、“精品网店”和“精品网货”三个精品工程,加强了农产品上行包装、选品、设计、品牌营销等环节进行打造,着力“梵净山珍·健康养生”的品牌打造,让铜仁“网货”成为“金字招牌”。

通过电子商务进农村综合示范县的整市推进和国家级电子商务示范城市建设,铜仁市夯实电商发展基础,扩大市场规模,改善物流配送体系,把电商与铜仁市产业、与铜仁市优质的农产品结合起来,助力本市产品上行,达到增收致富。

通过电子商务+精准扶贫,实现农村就业5300余人,带动贫困户7250余户3.2万余人,为贫困户节约生活成本开支3200万元,直接和间接带动就业达3.6万人。

电商扶贫,让铜仁的农民借助互联网优势,搭上了增收致富的快车。

星星之火,可以燎原。铜仁的电子商务由最初的星火,逐步蔓延,现已呈现出燎原之势,正把绿水青山转化成现实的财富,让更多的农民、更多的家庭迈上致富奔小康的大道,引领着农村经济发展实现新变革。

(王安宏)

“中国天眼”引爆平塘旅游井喷

平塘:奏响最强音 迸发新活力

“中国天眼”开眼,天文科学文化园开门迎客……

平独高速、S315土坝至航龙公路、玉水湿地公园、新民族中学、新县人民医院、交通枢纽中心……一串串民生项目相继投入使用;

中央大街、伯爵玉水花园、玉水国际、平舟水岸……一座座楼盘拔地而起;

平塘克度天文小镇、通州玫瑰新城、卡蒲毛南族特色小镇……一个个省级示范小城镇强势扩张;

平罗高速、天文时空塔、时光钟摆……一批重大项目快速推进;

……

九月的平塘,绽放着整个季节最耀眼的光晕。一个个丰硕成果、一处处热火朝天的建设场景,洋溢着如火的激情,涌动着发展的热潮,呈现出更有质量、更有活力、更加健康的“新气象”。

值此中国共产党第十九次全国代表大会即将召开之际,平塘县以实实在在的成效向大会交出一份令人满意的答卷。

时光流逝,五年时间匆匆而过。

但过去的五年,平塘确实是硕果累累、成绩可圈可点。

正如平塘县委书记臧侃在今年县“两会”上所说:“过去的五年,是平塘极不寻常、极不平凡的五年。回首过去、展望未来,我们的脚步铿锵有力、目标催人奋进。”

这一结论有理有据。

五年来,平塘县地区生产总值从2010年的15亿元提高到2016年的56.22亿元,增长3.7倍;税收收入达5.09亿元,固定资产投资达43.94亿元,社会消费品零售总额达13.55亿元,金融机构存贷款余额分别达72.24亿元、68.73亿元,全面小康实现程度较2013年提高14.97个百分点。2013年,在全省增比进位综合测评中,由2012年88个县(市、区)相比的第73位跃升到第38位;2014年全省47个非经济强县排名第36位,2015年跃升到第19位,首次进入非经济强县前20强。2016年,全县经济综合实力排全省县域第三方阵15个甲类县第1位,创造了平塘县增比进位综合测评的历史新高。

锁定三大篇章 描绘发展新篮图

丰硕成果的背后,来自领导决策层对形势的准确定位与谋篇布局。近年来,平塘县把“不等不靠、主动作为、创新争先”作为又好又快发展的根本动力,以“登高望远,精益求精,勇于争先”的大射电精神为引领,锁定“强产业、扩城镇、打基础”这三大篇章,真正走出了一条产业化、生态化的可持续发展之路。

在农业方面,以“茶、菜、畜”为主导的现代农业综合效益显著提高;在旅游产业上,以“三天旅游”为龙头,以“中国天眼”景区及配套项目建设为重点,全面提升平塘旅游核心竞争力。

东部以县城为“龙头”,以平舟、卡蒲等建制镇乡为支撑,秉承“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念,以重点区域建设推进“玉水金盆”的升级扩容,全力打造国际旅游城市;西部以克度航龙天文小镇为核心,以通州、塘边、大塘等小城镇建设为“节点”,围绕科普文化旅游基地、新型材料基地、新兴产业基地,培育县域经济新的增长极。

累计投入交通基础设施建设资金130亿元,建成高速公路11.13公里;累计投入水利基础设施建设14.78亿元;累计投入通讯电网设施建设4.67亿元,完成农村电网改造555公里;新建中小学校(幼儿园)25所,“学生营养餐改善计划”惠及全县4.95万名中小学、幼儿园学生;新农合累计报销5亿元以上、惠及312.37万人次……

基础设施建设促进了百姓幸福指数大提升,人民群众安全感和满意度在2016年测评中位居全省第6位和第1位,再创历史新高。

抢抓历史机遇 奏响发展最强音

好风凭借力。“中国天眼”落成启用、贵州省第十二届旅游产业发展即将在平塘召开、成功创建全省“扶贫攻坚示范县”等众多机遇的叠加融合,对平塘而言,如春风化雨,似阳光普照,是千古未有之发展机遇。

随着2016年9月25日“中国天眼”落成启用,以天文科普为代表的平塘旅游受到世人瞩目、关注、聚焦。面对这一难得的历史机遇,平塘县主动出击,围绕贵州省第十二届旅游产业发展大会召开,建成了天文科普文化园以及园区路网、霸王河沿河景观、FAST观景台等配套基础设施;总投资约50亿元,实施包括天文时空塔、时光钟摆、时光刻度、喀斯特地质公园、科幻酒店、天幕商业街等13个“中国天眼”景区配套项目,即将完工;以天文科技为核心、旅游产业为纽带、跨区域合作为平台,规划建设总面积1954平方公里,覆盖黔南州“三县六镇”(平塘县克度镇、塘边镇、通州镇;罗甸县边阳镇、沫阳镇;惠水县羡塘镇)的“平塘天文小镇”建设正有序推进。

同时,该县抓住脱贫攻坚这一机遇,投入财政扶贫专项资金3.1亿元实施精准扶贫,发放“特惠贷”2.86亿元,消除集体经济空壳村117个,实现脱贫致富群众10.14万人,完成6个毛南族贫困村整体脱贫,5个毛南族聚居村率先小康建设通过省级验收,成功创建了全省“扶贫攻坚示范县”。启动改革事项31项,财税、金融、投融资等体制改革,县级政府机构完成优化重组,实现融资85.44亿元,获“中国服务县域经济领军银行”、“全省水务改革先进县”等称号,棚改全额货币化安置模式获得省州首肯。累计引进招商项目342个,实现到位资金310.89亿元,发展小微企业434户,民营经济增加值达28亿元,创业创新活力得到充分迸发。在推进交通建设三年会战、水利建设“三大会战”、FAST工程及配套项目等工程项目建设中,全县党员干部的干事激情得到释放,成就了“平塘速度”与“平塘作为”名片。

回首过去,平塘经济社会发展百舸争流、千帆竞发的态势令人欣喜;伴着发展历史以来的最强音,平塘又一次扬帆起航、勇往直前,未来县域经济社会发展的势头将更加值得期待。

(特约记者 石明钢)

威宁:依托优势谋发展 经济增长天地宽

初秋时节,走进位于威宁自治县百草坪的华能乌江源风电场,错落分布在山上的“大风车”高耸入云,长长的风机叶片不停地挥舞。

这样的景象,在威宁的西凉山、马摆大山、贵家营、麻窝山、大海子、梅花山等一座座高山上随处可见。

这些是威宁依托丰富的风力资源,大力发展风电,培育县域经济增长新动力的一个个典型代表。

威宁依托资源优势,培育县域经济增长新动力的不止风电,还有光伏和水电。

2015年,威宁建成贵州省首个光伏电站海拉镇平箐光伏电站后,么站镇农业光伏电站、玉龙光伏电站、黑石小官山光伏电站等相继建成。

前不久,牛栏江上,总装机容量24万千瓦的威宁象鼻岭水电站机组并网发电成功,开启了威宁水电的新篇章。此外,该项目还致力“水光互补”,光伏一期5万伏的装机于6月22日并网发电,光伏二期3万伏正在建设中,预计今年年底开始发电。

一个个风电场、光伏电站、水电站,成为威宁县域经济增长新动力的一个个亮点。

今年以来,威宁继续以调整三产比例为主线,持续推进全县经济结构调整改革工作,千方百计上项目、增投入,强基础、兴产业,积极采取有效措施,大力推进新型工业化,探索县域经济增长新动力,取得了明显成效。

依托资源优势,突出发展重点,优化工业结构。坚持生态优先,注重绿色发展和可持续发展,以清洁能源开发、装备制造、农特产品深加工为重点,大力推进风电、光伏电、水电项目建设。

截至今年上半年,该县风电装机容量已达120万千瓦,占全省风电装机总量的33%;光伏电装机33万千瓦,占全省光伏的48.5%;在建水电站项目3个,装机容量38.5万千瓦。上半年,风力发电10.2亿度,光伏发电0.84亿度。

与此同时,坚持生态优先,促进绿色发展和可持续发展。督促风电企业加大生态治理力度,累计投入资金1.5亿元,对20个风电场生态植被进行恢复。

此外,还充分发挥资源和区位优势,突出特色,以马铃薯、苦荞、水果、蔬菜、火腿等特色农产品为支撑,立足深加工,培育增长点,目前已初具规模。

威宁按照“基础为先、服务至上、产城一体、配套互补”的工作思路和“产业集聚区、经济增长极、创新示范点”的定位,以招商、招工、服务工作为重点,以综合服务体系建设为抓手,强力推进工业园区各项工作,工业园区建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面。

走进位于威宁经济开发区的雪榕金针菇厂,到处都是繁忙的生产景象。在包装车间,工人们忙得脚手不停。这是威宁工业园区发展的一个缩影。

截至目前,威宁入园企业达88户,其中投产企业60户,在建企业18户,备建企业10户,从业人数达17135人。

威宁还加快推进经济开发区补强薄弱环节的工作,加快与长三角、珠三角区域为主的东部沿海产业转移对接,主动融入“一带一路”发展战略。成功引进了雪榕科技、海升集团等农产品加工企业,贵州奥博、贵妹鞋业、金足鞋业等鞋帽、箱包企业和中复联众、威林塔筒等风电装备制造企业。

数据显示,上半年,威宁经济开发区累计完成入库5000万元以上项目7个,累计完成工业总产值60.3亿元,同比增长28.6%。其中2000万以上规模企业完成工业总产值48.89亿,同比增长24.6%,完成省年度目标任务(74亿)的66.1%。

在工业项目建设中,威宁切实加强组织保障,优化发展环境,强化服务措施,强化项目督查调度,确保项目建设顺利推进。按照 “一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的管理方式,把目标任务分解落实到具体分管领导和责任单位及业主,定期对目标完成情况进行调度和检查,保障建设项目顺利实施。

此外,威宁把涉及工业发展的行政审批和服务项目全部纳入政务服务中心集中办理,实行“一站式”审批、“全程代办制”服务,深入推行首问责任制、岗位责任制、限时办结制和上门服务,确保项目落地实施、企业正常生产。基本实现了“推开一扇门,办成一揽子事”改革目标。上半年,威宁政务服务中心大厅共办理行政审批事项及公共服务事项264281件,办结率为99.99%。

一系列组合拳的有效挥击,威宁县域经济增长新动力不断增强趋优,工业经济呈现蓬勃发展的喜人局面。

统计数据显示,今年上半年威宁工业经济平稳运行,稳中向好,三产结构比从2016年的32.5:25.8:41.7变为2017年上半年的24.1:32.8:43.1。规模以上工业企业完成产值66.64亿元,同比增长35.67%;完成工业增加值19.72亿元;工业增加值增速13.2%;全县在库工业项目59个,亿元以上项目13个;完成工业投资12亿元,占省下达目标任务12亿元的100%。

(李玉荣 李 欢)

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